5月28日,李克强总理出席新闻发布会,在北京人民大会堂回答了中外记者的提问。新华社北京周卫海,5月28日,第十三届全国人民代表大会第三次会议于28日下午在人民大会堂举行了新闻发布会,李克强总理出席了新闻发布会。邀请张业遂发言人并回答了中外记者的提问。
在新闻发布会开始时,李克强首先感谢媒体朋友克服了特殊时期的特殊困难,并对在中国的两次会议进行了报道。由于疫情的原因,我们正在使用视频连接召开新闻发布会,我认为这个距离不会干扰我们之间的交流。时间有限,请提问。
路透社记者:新型冠状肺炎的流行已严重打击了世界各国的经济,许多政府已花费数十亿美元的财政和货币措施来应对新型冠状肺炎的经济影响。中国政府今年的年度报告没有设定GDP增长率。路透社估计,政府工作报告中引入的财政措施约占2019年中国GDP的4%,这个数量级低于一些经济学家的预期。经济在今年第一季度出现了几十年来的第一次。自收缩。中国会在未来几个月内采取进一步的经济措施吗?从长远来看,中国有足够的政治手段来应对全球流行病的不断蔓延并应对持续紧张的中美关系吗?
李克强:这种新的冠状肺炎流行对全球经济造成了严重影响,这在历史上被认为是罕见的。最近,许多大型国际组织都预测,今年全球经济增长将达到3%甚至更多。中国经济已深深融入全球经济,不可能与全球经济保持距离,因此,今年我们尚未确定量化GDP增长指标,这也是现实的,但是我们有吗?六个保证?确保就业,确保人民的基本生活并维持与经济增长直接相关的大部分市场。经济增长并非不重要,事实上,我们这样做是为了使人们对经济增长有更直接的认识,并塑造更高质量的经济增长。发展是解决中国一切问题的关键和基础。如果要总结和落实“六项保障”,特别是前三项保障,今年中国经济将出现积极增长,必须努力保持一定的余地,以维护中国的经济稳定。
您刚才提到,我们正在引入的政策的范围比预期的要小,但是我也听到了许多各方的报告,我们正在引入的政策仍然有效。为了应对这种冲击,我们需要同时衡量力量和时机。在新冠状肺炎流行的时候,我们也引入了一些指导方针,但此时生产和生产仍在恢复,业务仍在恢复。。我们在此过程中也有经验。根据以前的经验和对当前情况的评估,应该认为政府劳动报告中按数量级采取的措施是有效的。我们过去曾说过,我们不应该从事“洪水灌溉”,但这是情况仍然如此,但是在特定时期有特殊的指导方针,我们称之为“排水和养鱼”。没有足够的水就不能生存鱼类,但是如果溢出,它就会起泡,有些人会套利,这条鱼不会会被捕捞,有些人会在浑水里钓鱼。我们要把握,有针对性,这意味着我们必须触摸正确的脉搏并给予正确的药物。金钱从何而来,在哪里被使用,我们必须走新的道路。通过这项大刀阔斧的政策,手段可分为两个主要部分:第一,预算赤字的增加和发行总额达两万亿元的特殊抗流行性政府债券。另一个主要因素是减少和免除社会保障费用。在某些国家,这被称为工资税,其余的失业保险用于支持政府商业银行,以便有利润的自然垄断公司可以将价格降低至降低运营成本大约是前一倍,我们希望使用这些资金来保护就业,生计和市场参与者,并支持居民的收入。与我们目前居民总收入超过40万亿元的总数相比,这些资金是两位数。
更重要的是,钱去哪里了?我们这次为企业节省和激发市场活力的规模政策主要是为了稳定就业和保护民生,使居民能够消费,这有利于促进消费和促进市场,可以说是市场化改革的道路。
钱可以赚钱,而用于人民的钱可以创造新的繁荣,节省税收来源并使融资可持续。我们必须稳定当前的经济并继续前进,但我们也必须避免脚步扬起,扬起尘土,使后代感到困惑。如果经济或其他领域发生根本变化,我们仍然具有政治范围。无论是金融,金融还是社会保障,我们都有政治储备,可以迅速适时提出新政策。保持中国经济稳定很重要。
我们坚信,在以习近平同志为中心的党中央的强有力领导下,通过全国人民的共同努力,我们一定会克服当前的困难,实现当年的目标和宗旨。全面建设小康社会。维护稳定和稳定中国经济的基本市场本身就是对世界的贡献,将为世界经济的复苏和发展作出积极的贡献。
彭博社记者:新的冠状肺炎流行仍然是一个未解之谜,科学家认为找到这个问题的答案将有助于预防未来的大流行。有人要求对消息来源进行国际审查。中方对此调查持何立场?您认为调查应该怎么做?应该避免什么问题?
李克强:中国和许多国家都赞成迫害该病毒。最近的世界卫生大会通过了相关决议,中国也参加了决议。因为科学的可追溯性可以更好地预防和控制该流行病,而且还可以预防和控制该病的流行,而且可以保护全世界的人们的健康。这种爆发是突然的,并且是人类的一种全新的传染病。该病毒无国界,是全世界和全人类的敌人。所有国家都在进行预防和控制并在探索方面取得进展。目前尚无完整的经验。我们需要监测流行病的发展,并加快疫苗,有效药物和测试试剂的开发,这将是人类克服该病毒的有力武器。中国和许多国家正在投资,我们也准备扩大国际合作。这些产品是全球公共产品,我们准备分享它们,以便人类最终能够战胜病毒的敌人。
经过艰苦卓绝的努力,中国人民正在有效地控制这一流行病,积极参与国际合作,并向国际社会公开,透明和负责任地报告有关信息,但这一流行病仍在世界范围内传播,在中国尚不存在。有零星的案例,许多科学家强调必须保持警惕以防止疾病上升,我们将继续坚持事实调查,透明和透明的原则,一旦发现流行病,我们将大力控制避免掩饰,并进行科学的预防和控制。现在许多人说,这种流行病可能不会在短期内结束,并且会持续一段时间。实际上,国际社会已经面临双重挑战,必须提供两个答案:一方面,有必要控制流行病;另一方面,有必要恢复经济社会发展,恢复正常秩序;两者之间有矛盾,如果只做一件事情,那就不一样了。我们现在必须在矛盾与研究国际合作的进展之间找到平衡,无论是在抗击流行病还是在发展经济,我们都需要共同努力,以帮助人类克服这一巨大浪潮的影响。
中央广播电视台的央视记者:您今年初在政府工作报告中已经阐明了中国的经济政策,政府将采取什么措施确保这些资源真正使企业受益并避免闲置时间的公民能感受到这一点?李克强:这是前所未有的影响,我们不能掉以轻心,只能走艰难的路,所以我们必须着眼于政治创新,着眼点在于稳定就业和保护民生,这不主要取决于在基础设施项目上,由于中国的经济结构发生了巨大变化,消费在经济增长中起着重要作用,而我们这次采用的中小企业占就业人数的90%以上,约占就业人数的70%资金直接或相对直接地支持居民的收入,从而可以促进消费并推动市场。而且由于疫情的存在,我们面临着一个重大问题,即疫情的预防和控制措施将抑制消费。朝这个方向推进政策实施也是市场化的改革。其次,我们强调政治手段必须直接进入基层,企业和民生。新增加的赤字和抵制流行性公共债务的特殊手段都转移到了地方,而该省只是需要传给基层的“财富的临时神”。有些人可能会怀疑这笔钱是否可以很好地利用我们需要建立一种特殊的转移支付机制,所有这些钱都应用于企业,尤其是中小型企业,用于社会保障,a养费,失业,养老金和极端贫困者要建立一个实名制,他们都要负责,不允许伪造账户,禁止窃取金条和交换专栏,我们将瞪大眼睛,欢迎社会监督,我们最终的措施必须是这次由中央政府带头,我们将中央部门的非紧急和非刚性支出减少了一半以上,并为政府的基础,业务和生计。各级政府必须过上简朴的生活,决不能让形式主义去做花钱的事情。
我只是在谈论更多有关扩大消费的内容,但这并不意味着我们不应该投资,我们还需要扩大有效投资,这次增加了1.6万亿元人民币的特别政府债券,有些政府债券的规模为2万亿元人民币,是规模经济的20%到30%。我们的投资重点是“两个新的和一个沉重的”,即新的基础设施,新的城市化和影响经济和民生的重大项目,必须使用weReform方法来通过这些基金动员社会基金投资。该项目必须有效,有回报,经过科学证明,符合法律规定并且没有任何后果。
《中国时报》记者:由于流行病的原因,今年的两届会议已推迟到5月。这与“ 5月20日”非常接近。如果民进党继续执政,台湾大陆的政策未来将如何?未来两岸关系将如何发展?
李克强:正如我在政府工作报告中所说,我们对台湾的主要政策是一贯的,为世界所熟知。我们必须坚持一个中国原则,坚持“共识”,决定“台湾独立”。在这个政治基础上,我们准备同台湾各方,团体和个人就台湾海峡与台湾之间的关系进行谈判。为了促进台湾海峡的和平与发展,我们将为促进祖国的和平统一而竭尽全力。台湾问题关系到中国的内政,我们一直反对外国干涉。中华民族有解决自己问题的智慧和能力。我们认为台湾同胞是兄弟般的兄弟,血液比水浓稠,始终高度重视台湾同胞的福祉。就像爆发后一样,每个人都在一起工作,没有台湾同胞因新的冠状肺炎在大陆死亡。鉴于这种流行病,我们祈祷海峡两岸的同胞安全健康。
中国日报记者:在今年的政府工作报告中,您降低了新的城市就业目标,并提高了城市调查中的失业率。鉴于就业形势严峻,政府将如何遏制失业潮?您如何帮助学生和农民工找到工作?
李克强:今年我们发现城市有超过900万个新工作岗位,实际上比去年少了。要实现这个目标,我们需要一些经济增长来支持它。我们将城市调查的失业率定为6%左右。今年4月,城市调查的失业率已经为6%。我们还根据事实寻找真相,就业是最伟大的人们的生计,对于一家人来说,这很重要。最近几天,我在网上阅读了中国政府的新闻,其中约有三分之一谈论就业问题,其中一名农民工说他五十多岁,已经在国外工作了30多年。每年都有此案,但今年他没有找到工作,整个家庭都陷入困境。还有一些个体工商户已经几个月没有营业了。一些外贸公司现在没有订单,这会影响就业。我们需要帮助他们解决他们的困难,但基本上我们仍然必须帮助他们找到工作。中国有9亿工人,没有就业就只有9亿顿饭,有了就业,9亿手可以创造巨大的财富。
为了稳定现有的工作,可以说政策可以用光了,大部分的钱都可以投资。采取了这样的措施来稳定公司,稳固职位并做到公平合理。我们还需要遵循补贴公司的政策以培训稳定性。今年和明年,将通过失业补偿金对3500万人进行培训,使他们有能力建立缓冲。即使他们失业,他们也必须努力在短时间内将他们重新找回。提供的机会。
同时,需要创建更多新的工作。现在,新格式正在蓬勃发展,拥有约1亿员工。我们的演出经济也有2亿员工。不仅应该采用更多的支持性准则,而且不恰当的准则也必须被打破,以便创造更多的新工作。去年,我们平均每天增长超过10,000家公司。今年,我们也必须努力实现这一目标。
人们拥有无限的创造力。谈到改革开放之初,大量受过教育的青年返回城市,“一大碗茶”解散了许多人的就业!两周前,我看到有报道称,西部地区的一个城市已根据当地法规建立了36,000个移动运营商销售地点,结果一夜之间雇用了100,000人。中国人很忙,中国市场正在增长。当然,我们为关键人群就业提供了重要的支持策略。大学毕业生今年已经达到了874万人的新高。如果他们要成为“固定风筝”,他们将在今明两年继续为移民工人提供就业服务,无论他们是否在通常的地方工作。居住或返回家中设有工作安置平台;退役士兵必须有效执行安置政策。
凤凰卫视记者:在这次全国人大会议上,决定建立和完善香港特别行政区的法律制度和执法机制,维护国家安全,全国人大常委会将制定具体法律。这是否意味着中央政府已经调整了对香港的政策,或者放弃了“一国两制”?您如何看待各方的反应?李克强:“一国两制”是国家的基本国策。中央政府历来全面,准确,高度地贯彻“一国两制”,“治港香港”。强调自治,严格遵守宪法和《基本法》,并根据法律对特区政府和总干事给予支持。是一致的。您提到,全国人民代表大会刚刚作出一项保护国家安全的决定,以确保“一国两制”长期稳定,维护香港的长期繁荣与稳定。NBC记者:美国继续把新的全球性肺炎疫情归咎于中国,并且有更多证据表明中美之间的“新冷战”。同时,中美两国官员仍在讨论实施两国经贸协议第一阶段的有利条件,如何促进中美关系的稳定发展。您是否认为鉴于中国自身的经济正面临困难,中国的经济改革和让步足以解决美国的担忧?如果合作失败,中国经济能否抵御“新冷战”和“脱钩”的风险?李克强:目前中美关系中确实存在一些新问题和新挑战伊美关系非常重要,两国都是联合国安理会常任理事国,有很多地方可以而且应该共同努力解决传统和非传统挑战。在商业,商业,科学,技术和人文领域也进行了广泛的交流。具有各种共同利益。中美合作是互惠互利的,斗争不仅将两国人民的利益联系在一起,而且也与世界联系在一起。因此,世界出现后,一些问题引起了世界的关注。您所说的“新冷战”,我们一直主张放弃对“冷战”的思考。所谓“脱钩”可以说是两个主要经济体的“脱钩”对任何人都没有好处,会伤害世界。我们应该按照两国元首达成的重要共识,在协调,合作,稳定的基础上促进中美关系的建设。
中美两国的经济包括您在内,您也属于我以下。走这条路并不容易,双方都可以从中受益,这使我想起几天前,一家美国高科技公司宣布开始它在中国武汉的投资项目,我不是广告,但我很欣赏他们的行为,所以给我发了一封祝贺信。这个例子说明,中美两国企业有着共同的需求,可以实现双赢的合作。
中美之间的商业合作应遵循贸易规则,由市场选择,由企业家判断和确定,政府应作为平台。中美是世界上最大的发展中国家之一,也是世界上最大的工业国家之一,它们的社会制度,文化传统和历史背景不同,冲突与分歧是不可避免的,问题是如何对待它们;一方面,合作与绊脚石的确很复杂。这需要智慧来扩大共同利益,控制分歧与冲突。简而言之,我们必须相互尊重,平等互利,尊重彼此的核心利益和主要关切,努力实现互利共赢,这对我们自己,对人类和世界都有利。
新华社记者:当我们谈论今年的经济工作时,我们经常听到的话是“稳定”和“保证”的。请问总理,这是市场导向的改革吗?政府在这方面的重点是什么?李克强:中国40年的改革开放经验表明,改革越困难,改革就越需要进行。我们的宏观政策提出的“稳定”和“保证”得到市场参与者的支持,并回应了市场参与者的困难和忧虑。这本身就是一种市场化的改革。我们要做的第一件事就是让市场参与者生存。政治的真正金银主要是为了挽救市场参与者并增强市场活力。必须确保真正的黄金和白银落在企业和个体工商户身上。这份政府工作报告说,我们必须待在山上,赢得未来。现在我们有1.2亿市场参与者,您就是青山,如果保留他们,您将赢得未来。
市场参与者不仅应该生存,而且首先应通过改革“服务委托”来激活市场参与者。必须建立以市场为导向的法治和国际商业环境,并消除这些不充分的规章制度,以便它们公平竞争。这种类型的措施看似无关紧要,但可以创造物质上的繁荣。真钱。
此外,新进入者有望增长更快。众所周知,为应对这一流行病,在线购物,快递,云办公室等一些新业务正在逆势增长,有些营业收入增长了三分之二,新业务形式仍在不断涌现。与深化供应方的结构改革,促进质量发展,促进和增长新动力有关,大规模创业和创新的开始应分享这一经验,以刺激新动能和新进入者的增长。今年,我们必须努力使平均每天有20,000家新注册公司,这是中国经济活力的重要指标。
我们重视中小型企业,而不是不关注大型企业,我们继续希望中小型企业共存并蓬勃发展,我们也希望一些中小型企业能够成长为大型企业公司今后将形成相互发展的局面。今年,我们不仅必须检查救援措施的使用情况,还必须检查商业环境的改善是否明显,这会导致事半功倍的效果。
日本朝日新闻:新冠状肺炎流行病的蔓延严重打击了全球经济,中国控制了这一流行病,未来是否有与包括日本在内的邻国进行经济合作的计划?中国计划如何促进中日韩自由贸易协定的建立以及建立自由贸易体系?中国是否打算执行《跨太平洋伙伴关系协定》(TPP)?
李克强:在去年的东亚合作领导人系列会议上,15个国家的国家元首和政府首脑共同承诺签署今年计划的区域全面经济伙伴关系协定,我希望并相信这一承诺将不失败。我们还积极推动中日韩自由贸易区的建设。中国,日本和韩国是近邻,我们准备在商业周期中从中国(日本和韩国)开始建立一个小型商业社区。例如,中国和韩国最近开放了快速的方法,使业务和技术人员可以进行顺畅的沟通,这有利于恢复生产。
我了解您刚才提到的TPP可能是指《全面进步的跨太平洋伙伴关系协定》(CPTPP),中国对加入CPTPP持积极和开放的态度。
人民日报记者:今年是扶贫举足轻重的一年,但疫情影响了许多家庭的收入,甚至有些人仍然受贫困影响。在这种情况下,可以放弃消除贫困吗?疫苗将于今年成功完成?李克强:中国是一个人口众多的发展中国家。我们的人均可支配收入是每年3万元,但中低收入人口有6亿,他们的平均月收入收入大约在1000元到1000元之间。在中等城市中很难找到房屋出租,现在流行了。流行之后,民生很重要。为了确保生活困难的人和受到这一流行病影响的新人们的生计,我们应该在一个非常重要的位置开展这项工作。我们的救援政策中有很大一部分用于保护基本人口的生计。今年的扶贫工作计划如期完成。这是党中央的一项仪式性承诺,习近平同志在整个社会中处于中心地位。根据原始报告,全球有超过500万贫困人口,由于这种流行病的影响,一些人可能会重新陷入贫困,而消除贫困的任务更加艰巨。我们将采取几项措施,特别是采取措施解决贫困的根源,我们必将完成今年在减贫方面取得胜利的任务。
各级政府应该把人民的利益放在首位,把10,000个家庭的需求放在首位。每次做出决定时,都需要考虑这是否会影响成千上万的家庭和人们的生计。为了能够应对今年的流行病影响,我们必须格外小心,以保护人们免受各行各业的伤害。扩大低保范围和失业保障。目前,每年约有60人生活,数百万人的最低生活保障,失业保护和特殊助听器。我们预计今年这一数字将继续增加。用于保护和帮助的资金已经足够,有可能对其进行保护。我们要求仔细核算帐目,并用刀沿边缘的钱来确保人们的生计。全国有近3亿退休人员,今年我们提高了退休金标准。
努力工作胜于言语。我们目前的社会保障基金结余和准备金足以确保按时足额支付退休金,但在工作中不会有任何错误。如果您在此问题上不这样做,则人们对未来没有信心。中华民族有尊重老人的传统,我们希望社会各方面都充满希望。必须协调和执行各种保障措施,这些保障措施过分支持人民的稳定和促进经济发展。人们是Bangben,Bengu Bangning。在这方面的工作不是一回事,而是许多事情。我们都必须做好。我相信中国人民的生活会更好。新加坡联合早报记者:您在政府工作报告中提到,由于全球疫情,经济形势的不确定性很大,中国的发展贸易形势面临一些不可预测的因素。您如何评价中国目前的外部局势?中国将如何应对外部环境的变化?中国在应对公共卫生和全球环境挑战方面将扮演什么样的角色,将在严重的经济衰退中发挥作用?
李克强:让我们看看世界的变化。新的冠状肺炎流行病的全球流行已给世界造成了沉重打击,并产生了巨大影响。由于疫情的预防和斗争,各国之间的交流与合作大大减少,如果仍然如此,全球经济将遭受更严重的衰退,这是危险的。如果全球经济无法恢复增长,那么将来可能很难预防和控制这一流行病。特别是在与流行病的斗争中,需要公共产品,必须保持产业链和供应链的稳定,并且还必须有开放的需要,以促进贸易和投资的自由化和便利。这是我们了解影响克服流行病并将其减少到最低程度的唯一方法。发展之门已关闭,不起作用,无异于重返农业时代。中国正在坚定地推动开放,这是不能也不能改变的。我们将与世界进一步合作,并独立采取更多措施来扩大开放度。对所有国家的开放必须象空气一样对人民密不可分,否则就令人窒息。在开放的过程中我们还需要稳定性吗?国际产业链和供应链。当然,有人会说,有必要调整产业链和供应链。公司的自定义和布局遵循市场规律,这最初意味着公司与生死存亡。我们绝不能违反市场规律,一无所获,而要建立对彼此开放的市场。如果您坚持双向开放,那么您必须友好。首先,我们希望彼此尊重和平等相待。不论国家的大小,无论贫富,强弱,该国都应遵循这一规则。如果处理它们的规则不完善,需要修改和改革,那么每个人都应该一起讨论它们。其次,互惠互利。因为是合作,所以必须有双赢的局面,双赢的局面不会持续很长时间。只有在双赢的情况下,每个人才能共同成长。然后是相互帮助和相互学习。各国都有自己的优势,必须具有国际性,承担责任,共同应对各种困难和挑战。作为一个发展中国家,中国将承担我们应承担的国际责任。
中国是一个巨大的市场,也是一个大市场。我们正在推行的旨在节省和提高市场活力的政策将继续扩大消费市场。我希望中国仍然是投资的沃土。我们准备出售更多进口的外国商品,并成为世界一个大市场。
我已经多次说过我们如何应对公共卫生流行病的挑战,并使全球经济摆脱困境,我们必须共同努力,携手并进。我希望并相信,在所有国家人民的共同努力下,这一流行病将变得更加开放,经济衰退后将出现新的繁荣。
新闻发布会将以在线视频的形式举行,主要地点在人民大会堂三楼的金色大厅内,分支机构在两次会议的媒体中心内。新闻发布会持续了大约110分钟。